대상의 사전적 의미는 ‘대회나 경쟁 등에서 가장 우수한 제품이나 사람, 단체에 주는 상을 대상이라고 한다.’ 2019년 당시 충북경제정의실천시민연합(경실련)은 지방자치단체 243곳에 대해 2014년 1월부터 5년간 민간단체가 시상하는 상과 상을 받기 위해 해당 언론사와 민간단체에 지출한 돈의 성격 등 정보공개를 통해 결과를 보도한 내용 중 충북 시·군만 요약했다. 충북 단양군이 17건의 상을 받고 약 2억5588만 원의 돈을 지출했다. 이어 충주시 1억 4000만 원(9건), 제천시 8500만 원(7건), 괴산군 4300만 원(6건), 증평군 1600만 원(8건), 영동군 250만 원(3건), 보은군 200만 원(1건)이다. 문제는 단체장들이 돈을 지출하고 받은 상으로 선거 공보물에 표기해 수상경력을 선거 구민들에게 알렸다는 점이다. 치적을 위해 돈으로 상을 샀다면, ‘위계에 의한 공무집행방해’나 ‘직권남용,’이를 선거에 이용한 사실이 드러날 경우, ‘허위사실 공표’ 등의 혐의를 받을 수 있다고 경실련은 지적하고 있다. 또 경실련은 개인 수상에 대한 비용을 세
제천시는 2007년부터 지역 대학 신입생들을 대상으로 주소 이전사업을 추진하고 있다. 올해로 17년 째다. 지난 2월 말 기준 제천시 인구는 12만 9천 541명이다. 그러나 해마다 반복되는 인구 감소로 사업에 대한 실효성 논란이 증폭되고 있다. 이 사업의 가장 큰 목적은 정부로부터 받는 지방교부세 교부 기준이 주민등록상 인구라는 부분과 이와 같은 이유로 인구 감소에 따른 시정 비난 여론 상승으로 이어져 단체장에게 부담으로 작용한다는 점이다. 지방교부세는 국세 수입으로 재원이 형성되는데 지난해 정부의 국세 수입이 줄어 지방교부세 또한 줄어들 전망이다. 재정자립도가 낮은 지자체는 지방교부세 의존율이 높을 수밖에 없고 여기에 인구까지 줄면 교부세가 대폭 줄어들게 된다. 일각에서는 이같은 상황을 “유령인구”라 표현하며 비판하고 있다. 예를 들어 주민등록상 거주인구보다 실거주 인구가 약 8천 명이 더 많은 충북 음성군은 약 100억 가까이 지방교부세를 손해 보고 있으며, 전남 해남 같은 경우 실거주 인구보다 주민등록 인구가 약 8천 명 많아 약 200억가량 더 많은 예산을 받게 된다는 것이다. 이점을 두고 지방 인구 집계 방식을 바꿔야 한다는 지적이 나오고 있다.
소백산산행을 마치고 출출해 단양 구경시장에 순대국밥이나 한 그릇 하려고 들렸더니 전국서 몰려든 인파에 시장상인들은 눈코 뜰 새 없이 바빠 보였고 제천 중앙시장과 대조적으로 전개되는 상업 경기 흐름을 눈여겨보면서 격세지감을 느꼈다. 시내 들어오는 초입부터 계절 꽃 화단이 관광객을 반갑게 맞아주며 공직자들이 정성을 모은 탓인지 요소마다 다듬고 가꾸어 놓은 조경은 대한민국 관광 일 번지 면모를 가감 없이 드러내고 있다. 수중보 시공한 후 사계절 만수위인 강물 위로 황포돛배 떠다니고 수중관광 행사도 신상품으로 등장했다. 오늘따라 황사현상에 시야가 몹시 흐리고 피로감이 엄습했는데, 활기 넘치는 구경시장 상업 경기 모습을 보니 만감이 교차했다. 지난번 들렸던 순대국밥 점포가 이사 갔는지 찾아봐도 없어서 우선 눈에 들어오는 집에 불쑥 들어갔다. 문을 여는 순간 발길을 돌려야 했다. 앉을 자리가 없고, 기다리기가 무료하고, 부득이 왔던 길로 돌아와 제천 중앙시장을 찾았다. 이곳은 앉을 자리도 많고 설 자리도 많았다. 시장은 썰렁하니 텅 비었으며 단양 구경시장 상경기와 대조적이었다. 글쎄, 구경시장 경기가 휴일만 호경기인지 평일도 이런 경기인지 다음 주 평일에 들려 보면
흘러간 물로 물레방아를 돌릴 수 없듯이 낡은 정책으로 도시의 부흥은 꾀하기 어렵다. 제천시는 국제음악영화제는 폐지하고, 늦었지만 한방재단과 관련된 모든 조직은 재정비해야 할 시 점에 놓이게 됐다, 다시 강조하지만, 국제음악 영화제는 막을 내리시라. 현재 김창규 시장 체제로 제반 업무개혁은 물 건너갔다고 봐야 한다. 무능할 뿐만 아니라 업무추진 능력도 없다. 와중에 제 식구 우선 챙기기는 열성을 다하고 있다. 지난 군정 시대 같았으면 벌써 쫓겨나갔을 사람이 세월 잘 만나 자리에 있는 것이다. 사실 국제음악 영화제도 김창규 시장 임기 내 폐지는 어렵다고 본다. 자신의 가신(家臣)들 돌보기 바쁜데 시정 돌아볼 여유가 없기 때문이다. 온전한 사고력을 가진 사람이라면 자신의 사생활이라든지, 선거 캠프에 있던 사람 한방재단 채용문제 등 비리는 단호했어야 했다. 권오규 시의원이 질문했는데도 허위로 답변했다. 군(軍) 동기라고 했을 뿐, 선거 캠프 ‘기획총괄 본부장’이라는 직함(지역 언론 3, 28)은 배제했다. 이 부분은 국회 같으면 허언(虛言)으로 고발 대상이 됐을 것이며, 13만 제천시민을 철저하게 속인 비양심적 답변으로 간주해야 할 것이다. 제
10, 26사태 당시 청와대 궁정동 안전가옥 나동 건물 2층 연회장에 참석했던 가수 심수봉의 노래 제목이다. “사랑밖에 난 몰라” 1987년 발표된 대중가요인데 심수봉이 직접작사와 작곡을 한 곡으로 대중들에게 많은 인기를 얻었던 노래다. 가사 중에 “무심히 버려진 날 위해 울어주던 단 한 사람”… 네온이 명멸하는 거리를 벗어나 리드미컬 한 컬러에 댄스라도 곁들일 수 있는 장소로 이동해 사랑하는 사람과 음률에 심취한다는 사실은 너무 아름다운 소회(所懷)일 것 같다. 그러나 사랑도 등 따시고 배 부을 때 얘기고, 어렵고 궁핍한 생활 속에 먹고 살기 힘든데 사랑은 무슨 얼어 죽을 사랑이냐고 목청을 높이는 시민들이 부쩍 늘었다. 과일값은 ‘천정부지’로 치솟고 덩달아 일반 상품도 지갑 열기 무섭게 치솟고 있다. 어떻게 하면 시민들을 반석 위에 올려놓을까는 전혀 보이지 않고, 어떻게 하면 시민들을 속여서 자리를 한번 꿰 차 볼까, 하며 골몰하는 집단들 같아 보인다. 종국에는 시민들까지 양분화(兩分化)시켜 이념의 도가니로 몰아넣는 치졸함까지 노출 시키고 있다. 언론계 종사 한지 수십 년 지났지만
물새 우는 강 언덕 노래는 1955년 가수 백설희가 취입해 불렀던 노래인데, 여러 가수가 리메이크해 널리 알려진 대중가요로 민족 애환과 함께 공존했던 노래다. “물새 우는 고요한 강 언덕에 그대와 둘이서 부르는 사랑 노래”…물새 우는 강 언덕 한 구절이다. 우리 민족은 어떤 부분에서도 모두 한(恨) 맺힌 민족으로 남녀 간 사랑도 한 맺힌 부분이 많다. 전쟁으로 분단국가에 살면서 내일 어떤 불행이 급습할지 아무도 예단하기 어려운 오늘을 가고 있다. 그 한을 속 시원하게 풀 수 있는 곳이 바로 호반의 도시 안동이다. 사월이 오면 낙동강 강변은 온통 꽃 대궐일 게다. 그대와 둘이서 부르는 사랑 노래를 목 터지게 불러도 아무도 붙잡아 갈 사람 없다. 진해 군항제 뺨칠 정도로 흐드러지게 활짝 핀 벚꽃은 안동호반의 백미다. 월영교 초입에 서면 낭만이 무엇인지 금방 깨닫게 된다. 사랑하는 이의 가슴에 묻혀 떨어지는 꽃잎을 보면서 정열과 환희를 느껴보시라, 강물 위로 황포돛배가 지나가고 쪽빛 강물 그러데이션이 고요히 세월을 품고 노 젓고 있는 듯하다. 바로 이곳이 테마가 있는 도원낙토(桃源樂土) 아닌가. 봄날이 가기 전에 2박 3일 정도
김창규 제천시장 임기 반환점이 코앞으로 다가오고 있는 가운데, 아직 실시설계 도면 잉크도 마르지 않은 상태에서 제천 제4공단 기업유치 업무협약을 체결했다고 보도자료를 뿌리고 있다. 선거철이 다가오니 또다시 고질병이 재발하는 모양새다. 어림잡아 2년 전 ‘예산 폭탄’ 터트리겠다고 호언장담하던 정치인들이 생각난다. 요즘 일부 시민들은 예산 폭탄은커녕 코빼기도 보지 못했다고 맹비난하고 나섰다. 사실 이름이 제4공단이지 1·2·3공단 모두 합해 봐야 포항 연일 공단이나 안산 반월공단 한 블럭 정도밖에 되지 않는다. 사정이 이런데 총선이 임박해 오니 제천시가 뜬구름을 잡고 있다는 여론이 나온다. 제4공단 토지기반공사가 완공되려면 2027년 정도 돼야 소식이 올 것 같다. 아직 3년이란 세월이 남았는데 벌써 업무협약 운운하는 행정코미디를 보는 시민들은 실소(失笑)를 금치 못하고 있으며, 김창규 시장 임기 외 사업이기 때문에 더욱 그렇다. 현재 제3 산업 단지 분양률은 실투자 기준 72.24%, 협약기준 92.33%라고 제천시 투자유치과 관계자는 밝히고 있으나 필자가 3월 1일 제3공단 현장을 취재해보니 공장 건물은 공단 전
공동묘지에 가면 핑계 없는 무덤 없다. 개인사라 언론에서 언급하기는 다소 난해한 부분이 있는데, 모 언론에서 보도된 내용 중 “극심한 노환으로 고생하시는 저의 어머니께 큰 간호와 위로를 해준 분과 본격적으로 교제를 시작할까 한다.” 이 부분이 또 13만 시민을 우롱하고 있다. 나이 67세에 어머니 들먹이고 간호 운운하는 것은 수식어에 지나지 않는다. 마음은 이미 콩밭에 가 있으면서 과정을 미화시키려고 꾸민 말로 보인다. 이 부분이 김 시장의 열애설 공개에 실패한 대목이다. 왜 솔직하지 못한가. 굳이 사실을 공개 하고 싶으면 ‘시장출마 당시 가정불화로 전처와 이혼했다. 지금 모 여성과 사귀는 중인데 시장도 선출직 공무원이라 혹여 시민 여러분께 사실이 와전될 경우 스캔들로 비화 될까 봐 감히 말씀드린다. 널리 해량 바라며 시정에 더한층 충실하겠다.’ 하고 끝내야 했다. 뭐 어머니 병간호가 어쩌구 저쩌구 세 살 먹었나? 오히려 늙은이의 해프닝으로 공개하지 말아야 했는데, 전국적인 망신만 초래한 셈이다. 김 시장이 연예인도 아니고 도덕성을 갖추어야 할 공인 신분을 망각한 처신으로 13만 시민들이 함께 똥바가지를 덮어쓴 셈이
속담에 “생일날 잘 먹으려고 이레를 굶는다” 먹을 것이 귀했던 시절에 생일날은 푸짐하게 잘 먹을 수 있으니까 이레(7일)를 굶는다는 속담이다. 배가 부르면 맛있는 걸 많이 못 먹으니까 굶고 있다가 배불리 먹는다는 뜻일 게다. 제천시 체육행정이 낭패다, 어쩌다 운이 좋아 시장 자리에 올랐으면 ‘좌고우면’도 하루 이틀이지 시민들 조언도 수용할 줄 아는 포용력도 필요한데, 시는 현재 아집과 불통 행정으로 치닫고 있다. 그렇게 해서라도 시민 경제가 풀리면 다행이지만 점점 쪼그라드니 그게 문제다. 자고 일어나면 점포 하나씩 문 닫고 떠난다고 상인들은 울상이다. 필자 사무실 옆 식당도 얼마 전 보따리 싸서 갔다. 그 집은 일 년 전만 해도 장사가 그런대로 되던 집인데 떠났다. 주말 시민주차타워 뒷길 조금 지나 잔치국수 전문집을 찾았더니 현 장소에서 문 닫고 사라졌다. 사정이 이런데 시는 체육행정 프레임에 갇혀 꼼짝을 못하고 있다. 제천시체육회 사무국장이 지난 선거 때 현 시장 캠프에 있던 사람이라서 “우리가 남이 가” 이런 패턴으로 가나? 사무국장도 절차상 문제없다고 변명하지만 눈 감고 아웅 한 것이라고
제천국제음악영화제가 시작한 지 올해로 19년이란 세월이 흘렀다. 해마다 제천의 여름을 대표하는 축제로 자리매김했지만, 어느 순간부터 불안한 모습과 더불어 정형화된 행사 진행이 식상함을 불러올 때쯤 제천시와 영화제 집행부의 사업비 초과 지출에 대한 소송전까지 이어졌고, 결국 제천시가 4억6천500만 원의 결손금을 고스란히 떠안고 말았다. 애당초 무리한 소송이었다. 사실상의 최종 관리·감독의 주체는 제천시다. 집행위원장과 일부 직원을 해임하고 결손금을 구상한다는 계획은 법원에서 모두 패소했다. 재판과정에서 “제천시의 요구로 행사장소가 늘었고 우천으로 관객이 줄었다”는 주장은 시사하는 바가 크다. 국제음악영화제의 도시에는 지금 영화를 관람할 수 있는 극장이 없다. 최근 제천의 유일한 영화관이 내부사정으로 장기간 휴업을 알렸기 때문이다. 그럼 의림지 자동차 극장으로 관람객들이 몰렸을까? 이상하게도 그렇지 않았다. 의림지 자동차 극장은 영화를 관람하기에 주변 환경이 너무 밝다. 스크린을 바라보는 쪽만 봐도 주변 상가들의 조명에 영화의 몰입도가 현저히 떨어진다. 무엇보다 영화관람 동안 전기차가 아닌 이상 차량은 공회전해야 하는 단점이 있다. 영화제와 같은 대규모 이벤트
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