상주시 사벌면 퇴강리에‘낙동강 칠백리 이곳에서 시작되다’라는 표지석이 있다. ‘낙동’이란 강 이름도 상주의 옛 이름‘상락(上落)’의 동쪽에 이르러서야 비로소 강다운 모습을 갖췄다고 해서 붙여진 이름이라고 한다. 태백과 문경, 예천에서 흘러든 물이 합류해 낙동강 칠백리 물길이 시작되는 곳이 상주라고 주장한다. 아무튼 낙동강을 본류로 해 지류들이 합류하면서 영남의 물길이 통했으니 민족의 대동맥이라고 해도 과언이 아니다. 사실 낙동강의 역사는 안동에서 시작하는 것이 바람직하다. 안동은 경기도 양평군 양수리처럼(두물머리, 북한강과 남한강이 만나는 곳) 안동 본댐과 임하댐에서 흘러 내려오는 강물이 두물머리같이 양쪽에서 합류하면서 안동호반을 조성하고 있기 때문이다. 낙동강은 경상도를 굽이굽이 흘러가면서 숱한 민족 애환을 실어나른 실존역사의 장으로 칭해도 손색이 없다. 고려시대 물류와 상품 운송의 대동맥으로 부상한 때도 있었으며, 영남에서 세곡(稅穀, 세금으로 내는 곡식)을 운반하는 강으로 사용됐다고 전해지고 있기도 하다. 낙동강을 품은 위대한 안동시는 이제 과거의 정책에서 벗어나 관광·산업도시
충북 충주시에 둥지를 튼 현대 엘리베이터 여파로 상권은 물론 지역경제가 되살아나고 출퇴근 시 차량이 릴레이 하는 등 호경기를 맞고 있다고 전해진다. 제천시에서 차량으로 불과 30여 분 가면 충주시인데, 제천시 시민 경제 음양은 약 10년 정도 충주시에 밀리고 있다고 봐야 한다. 원주시 경우 혁신도시, 기업도시 유치 이후 시 통계상 약 36만 명 이하로 내려온 사실이 없을 정도로 나날이 번창하고 있다. 도청이 있는 춘천시 인구는 약 28만 6천명 인데 원주시 대비 약 7만명이 뒤지며 춘천시는 인구 30만 유치를 목표로 업체와 업무 협약 등 노력하고 있지만 글쌔다. 문제는 충북 제천시인데, 전·현직 국회의원 4년 동안 소규모 국영기업체 한곳 유치하지 못했다. 이웃 도시는 펄펄 날고 있는 현실 속에 제천시는 이상하게 고려인유치, 파크 골프장유치 등 비영리 업무추진으로 시민 경제에 미치는 영향 고찰 없이 행정력과 예산만 소모하고 있다. 이 사람들은 창피한 것도 모른다. 시민과 언론이 그렇게 여론몰이를 해도 앙심만 품고 앙갚음만 하려고 덤벼들고 있다. 이런저런 핑계로 관광성 해외 출장 아니면 지역 행사장 돌아다니며 사진 찍어 앵무새 기자들에게 홍보비 주고
국민의힘 김기현 대표가 지난 30일 김포시 서울편입을 당론으로 추진하겠다고 밝혔다. 여기에 구리․광명․하남시 등 서울 인근 도시 편입도 적극 추진하겠다는 것이다. 이렇게 되면 수도권 과밀 해소 정책 일환인 세종시, 기업도시, 혁신도시와 같은 분권화 정책은 한순간에 의미가 사라지는 것이다. 당장 수도권 인근 다른 도시들은 ‘나도 서울시’를 외치고 나올 것이고 수도권 생활권과 거리가 먼 지방 소도시 같은 경우는 상대적 박탈감과 수도권 과밀화는 가속화 될 것이고, 양질의 일자리와 정주 환경을 원하는 소도시 청년들의 이탈률은 더욱 심화 될 것이다. 그렇다면 여당 소속 지방 국회의원들은 어떤입장을 취할 것인가? 소멸위기 지역을 지역구로 활동하는 정치인들은 강 건너 불구경할 때가 아니다. 제천 단양의 위기는 단순히 지역 정책의 부족함으로 생기는 현상이 아니라는 것은 누구도 공감할 것이다. 저출산 시대와 경기침체, 여기에 청년들이 살 수 있는 정주 환경은 수도권에 비할 수 없이 낙후된 게 현실이다. 국가의 중장기적 정책인 지방 분권화 확대에 대한 논의를 요구하는 것이 지방 정치인들의 할 일이다. 현역 정치인들의 소극적 정치를 두고만 본다면 지방 소
최근 경북 영주시가 언론사별 홍보비 집행이 엿장수 마음대로란 일부 출입 기자들 불만이 쏟아져 나오고 있는 가운데 기준도 없고 주먹구구식 홍보 예산집행을 한다고 특정 언론사 기자들 비난이 나온다. 종이신문 시대가 저물고 있으나 영주시는 정중하게 모시면서 대우하는 중이다. 서울 C 일간지는 회당 1천 8백만 원, S 일간지도 회당 1천 1백만 원 예산을 집행하고 있으나 봉화, 문경 등 지역 신문은 찬밥 신세로 회당 5십만 원에 그치고 있으며, 인터넷신문도 다음, 네이버 두 곳 모두 기사송출 되는 언론사 경우 220만 원 (부가세 포함) 집행하는 곳도 있고 다음만 송출돼도 영주지역 언론사는 220만 원 집행하는 곳도 있다. 한마디로 천태만상이다. 경북지역도 회당 Y 일간지는 550만 원 M 일간지는 660만 원 집행하고 있다, 이런 사실은 영주시 공보팀 관계자 재량권 남용으로 주재 기자를 잘 알고 있으면 대우해 주고 그렇지 못하면 아예 집행하지 않는 곳도 있다고 전해지고 있다. 물론 홍보 효과가 파급 적이면 홍보비를 더 집행할 수도 있는 것은 사실이나 일정 규정 없이 중구난방이라는 지적이다. 영주시는 홍보비 집행을 빌미 삼아 시정 비판기사 송출하면 광고비 잘라 버
제천 제4 산업단지 조성과 관련, 지난 10월 12일 투자협약 했다고 제천 지역 기자들이 보도한 내용을 살펴봤다. 내년 상반기 충북도에 산업단지 계획승인을 신청한다고 떠들고 있다. 2025년 상반기 산업단지 계획승인 고시가 완료되면 하반기 착공에 들어가 2027년 말 준공계획이라고 한다. 김창규씨가 취임 초기 임기 내 4·5공단 조성, 외국기업유치, 3조원 투자유치, 제천무역진흥공사유치 등 화려한 선거공약 거짓말이 도마에 오르고 있다. 2027년 토지기반공사가 끝나면 제5공단은 어디로 도망갔나, 기록을 보고 내용을 쓰는 것이 아니라 취임 초 떠들어 대는 소리를 듣고 기억하고 있다가 현재 쓰는 것이다. 새빨간 거짓말을 제천시민들에게 토해낸 것이다. 예산 폭탄, 파크 골프장 10개 국영기업체 유치, 등 생각이 떠오르는 대로 나열해도 대충 이렇다. 추후 보도한 기사 전문을 보고 공약 전부 적시하기로 하고 오늘은 우선 생각나는 것만 정리했다. 제천시의회 의장과 행사장 돌아다니면서 사진만 찍지 말고 왜 거짓말했는지 시민들에게 사유를 설명해 보라. 약 2년 8개월 남은 임기 동안 제5 공단조성이 어려울 것이란 사실은 삼척동자도 알 수 있거늘 13만 시민 면
경북 영주시 풍기읍은 중앙고속도로 풍기IC에서 내리면 바로 풍기읍이 시작된다. 부근에 세계문화유산으로 지정된 부석사, 소수서원 등이 지근거리에 있으며, 풍기특산물 인삼이 유명한 곳이다. 인구 약 만 명 정도 되는 시골 조그마한 읍 단위에 영주시가 매년 인삼 축제를 하고 있다. 풍기읍은 소백산에서 흘러내리는 남원천이라는 지방하천이 있는데 이곳 하천부지에서 영주시가 매년 인삼 축제를 하고 있지만, 문제는 인삼 축제를 하기 위해 하천 변에 인삼조형물, 고정식 가설무대, 고정식화장실, 스윙교(철재로 이동이 가능한 교량), 수중보, 콘크리트 축조물 등 하천법 위반 (본보 10월 11일 보도) 이 지적되고 있다. 환경부에서 하천부지나 하천 유속(물흐름)을 방해하는 어떤 구조물도 법으로 제정해 허락하지 않고 있다. 건축허가 자체가 안된다(2023, 8, 1 증거 보전 중)고 환경부 관계자는 지적하고 있다. 다만 대통령령으로 부득이하게 건축되는 것은 그렇지 않다(하천법 33조 4항 4·5호)고 했다. 그 부득이함이란 4대강 같은 경우를 말한다. 그렇다면, 영주시는 풍기읍 인삼 축제하천부지 현장에 가설한 가설건축물은 불법이며, 2023년 10월 5일 하천과 관
경북 영주시 풍기읍 남원천 인삼 축제 행사장은 지목이 유지(하천부지)인데 영주시가 하천법을 무시하고 행사장 메인무대, 공중화장실, 수중보, 스윙교, 등 철골및 콘크리트 구조물을 가설해 놓고 일부 불법 사용하고 있어 논란이 가중되고 있다. 지난 5일 1시 30분경 영주시 하천과 관계자는 필자에게 일부 불법 사실을 인정하고 시정 할 뜻을 내비쳤다. 지목이 ‘유지’인 곳은 건축허가 자체가 안된다고 환경부 관계자는 지적하고 있다. 하천법 제33조 4항4호는 콘크리트 등 재료를 사용해 고정구조물을 설치하는 행위를 말한다. 동법 제36조 4항 3호는 하천으로 통행하기 어렵게 하는 공작물을 설치하는 행위인데, 이 부분도 남원천은 시정 보완해야 할 부분으로 남아 있다. 영주시가 허가 없이 사용하면 괜찮고, 시민이 하천부지에 무허가 시설물을 설치했으면 영주시가 어떤 행정 조치를 취할지 생각만 해도 아찔하다. 사실 축제를 위해 설치한 몽골 텐트도 ‘유지’에 고정식으로 설치하면 가설건축물에 해당되지만, 축제 기간 약 일주일 정도로 불법 운운하기는 기간이 너무 촉박하다. 행정은 공정과 상식에 부합하는 집행이 무엇보다 중요한데 행정법을
하늘은 돈과 명예를 함께 주지 않고, 사랑과 우정을 동시에 주지 않고, 건강과 행복을 같은 보자기에 싸주지 않음이 만고 불변의 이치이다. 사람이 살면서 욕심을 내면 그때부터 불행이 싹트기 시작하고, 한번 넘어야 할 고개를 열 번 넘어야 하는 우(愚)를 범하게 된다. 자신이 그 지방에서 제일 잘난 것처럼 행세하고 살아도 세상은 절대 그렇지 않다. 그 생각은 단순하게 착각일뿐, 제일 잘난 사람은 과욕 없이 묵묵히 현실에 충실하게 삶을 영위하는 사람일 것이다. 자신에게 작은 권력이 생기면 그때부터 만용이 싹트기 시작한다. 영주시, 현재 암담한 지방행정 기로에 직면해있다. 자신들은 애써 외면하고 있지만, 그곳을 출입해보니 공직기강은 해이해져 있고 조금 높은 공직자들은 점심시간이 지났는데도 자리에 없다. 물어보나 마나 연가 갔다 할 것이고 2시 가까이 돼서 다시 가보면 자리에 있지만, 복무규정 위반이다. 태양이 지고 나면 달과 별이 만물을 비추는 게 세상 이치다. 내 아니면 안 된다는 착각일랑 한시바삐 배제하고 대의가 무엇인지 깨닫고 ‘방하착’ 하는길을 택하는 것이 자신과 영주시민을 위하는 아름다운 최선의 길일 것이다. 장마에 떠내려간 무섬마을
지방이 심각하다. 지연, 학년, 혈연 등으로 얼룩진 지방이 끼리끼리 감투를 나누어 쓰고 지방 권력 장기집권하는 바람에 능력과 덕망을 갖춘 젊은 인재는 2선으로 밀려나고 나이 많고 폐습에 젖은 관료들이 행세하는 바람에 경제는 바닥, 젊은 사람은 일자리를 찾아 떠나고 있다. 충북 제천시 모산동 소재 의림지 놀이시설은 농협 전 조합장이 수년 동안 운영하면서 건축법 위반을 일삼아 왔음이 취재 결과 드러났으며, 의림지 수리공원 공사 관계로 놀이시설 뒷부분이 허전하다는 핑계로 불법건축물 수동을 설치해놓고 있었다. 불법 사실을 사업주 아들이 인정하고 있었는데 시정 할 기미는 보이지 않고 필자에게 프라이팬 1개 (시중 가격 약 2만 원 정도)로 취재 무마를 시도하면서 의림지 마을 이장도 오래 했다며 자신이 의림지 토박이라고 강조했다. 제천농협 조합장까지 했다고 전하면서, 제천시가 수리공원 시공할 당시 일부 보상받은 수십억 원과 현재 사용하고 있는 놀이시설 부지(약 2900㎡까지) 감정평가 상당한 자산가가 필자에게 취재 무마할 생각으로 달랑 프라이팬 하나 들고 손 내미는 속내가 상식을 넘어 조롱하는 것으로 보였다. 취재 말고 사무적 고객 감사 표현은 얼마든지 있을 수 있지
민생은 뒷전, 시 의장은 행사장 돌아다니며 얼굴마담에 사진찍기 바쁘고, 13명 의원은 감투싸움에 세월 가는 줄 모른다. 한마디로 ‘아사리’ 판이다. 이게 무슨 시의원이며, 이게 무슨 시민의 대의기관 인가, 시장이 일주일에 30억을 집행해도 말 한마디 못하는 꿀단지들에 무슨 희망이 있으랴. 아무리 정당도 좋지만, 당신들이 무슨 여의도 흉내 낸다고 야단법석인가, 야당 의원 집에 메모지와 전지가위를 놓고 가질 않나, 공무원은 시의원 불러내 술판을 벌여 놓고 흥정을 하지 않나, 당신들은 시민을 무시하고 그 알량한 지방 권력에 매료돼 이성을 망각한 것으로 보인다, 공무원은 무슨 돈으로 술판을 벌였으며, 몇 명이 먹었는지 김영란법 위반으로 조사해서 처벌하라. 시장은 무능하고 공직기강은 해이해져 한 치 앞을 예단하기 어렵다. 30년 민선 시대를 가면서 최악의 시 정책 무능으로 치닫고 있다. 도대체 중앙정부에서 뭘 하나, 왜 이런 방종을 허용하고 있는지 안타깝다. 이런 무질서를 제천시민들은 언제까지 좌시해야 하는지? 제천시는 대한민국 정부소속이 아닌가? 현재 제천시 시민회관 건너편 시민 주차장 쪽 일원은 점포가 거의 텅 빈 상태로 시민들은 떠나고 없다
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